目前,我国现行有效节水国家标准203项,涵盖节水基础、高耗水行业取水定额等多个方面,初步建立了我国节水标准体系,但与节水管理的要求相比,建设项目节水措施的相关标准仍不完善。建议分类、分地区制定方案编制技术标准,明确方案编制的内容、技术要点、量化指标和报审程序等。同时应当实施节水设施准入制度,列出负面清单,明确禁止、限制的商品目录,鼓励建设单位探索开展合同节水、水效领跑,为切实提高建设项目节水措施方案编制质量提供指导。农业用水应当发展节约用水灌溉系统和灌水技术,改进地面灌溉系统,发展滴灌、喷灌、渗灌等技术措施!云南企业节水倡议书

着力提高城市用水效率:一是推动城镇再生水就近利用、生态利用、循环利用。科学统筹规划城镇污水处理及再生水利用设施,重点在黄河流域实施再生水循环利用工作,以现有污水处理厂为基础,科学合理布局再生水循环利用基础设施,逐年提升再生水利用率。二是大力推进工业节水。加强工业企业用水定额管理,开展水效对标达标,积极应用先进适用节水技术装备,实施节水改造。加大工业利用废水、再生水、雨水等非常规水资源力度,黄河流域的缺水城市要推动市政污水处理及再生利用设施运营单位与重点用水企业、园区合作,将市政污水、再生水作为工业用重要水源,减少企业新水取用量,形成产城融合废水高效循环利用新模式,探索建设可复制推广的试点工程。云南家庭节水评价水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。

目前,在行政法规层级缺乏对节水措施方案评审制度的规定,在部门规章层级缺乏对建设项目各阶段节水措施方案编制和管理等规定。建议完善相关节水法律法规体系,为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。一是在《中华人民共和国水法》中加强建设项目节水措施方案编制、审批、实施及法律责任等相关规定;二是在《节约用水条例》中细化建设项目节水措施方案编制内容、审批程序、监督管理等规定;三是制定建设项目节水措施方案编制相关规章或规范性文件,制定建设项目节水措施方案编制导则等具体规定;四是考虑不同类型、不同地区建设项目的差异性,完善地方节水法规和建设项目节水措施方案编制方面的实施性规章及规范性文件。
把城市节水放在城市发展和水务相关工作的优先位置,提升城市用水效率。提升城市节水工作的系统性,强化用水总量、用水定额、用水效率控制,落实节水减排、海绵城市建设理念,提高水资源承载能力,构建自然健康水循环系统。根据我区水资源禀赋和经济技术水平等因素分区分类开展城市节水工作,实施差别化节水措施。以黄河流域为重点,深入推进城镇污水再生利用工作。 落实城市节水工作主体责任。加大宣传教育力度,培养人民节水意识,让节约用水成为每个单位、每个家庭、每个人的自觉行动。建议完善相关节水法律法规体系,为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。

构建节水型城市需要突出抓好工业节水。一是依靠科技进步促进节水。要抓好国家有关节水技术政策和节水技术标准的落实,通过采用新技术、新工艺、新设备、新器具等降低用水量。充分发挥科研机构、大专院校和专业厂家的作用,加强城市节水技术、工艺和设备的研制,加大节水创新力度,走科技节水的路子。二是把好建设项目节水关。抓好各项节水管理措施的落实,确保新上项目做到”三同时、四到位”,即建设项目的主体工作与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用,取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位,提高工业用水重复利用率。各级建设行政主管部门在进行项目审查时,要加大对节水工艺、技术和措施的审查力度,搞好项目用水和节水评估的审查,凡节水措施不落实的不予审批。三是严格计划和定额用水管理。要认真完善用水计划和定额管理,参照其他城市的标准,结合本市的实际情况,对工业、商业、机关事业单位和居民等制定科学的用水定额,使计划用水更加科学合理。认真落实超计划用水加收费制度,促进用水单位提高合理用水水平。我们赖以生存的水,正日益短缺。云南节水方法
居民生活用水实行阶梯水价制度。云南企业节水倡议书
节水型城市需要积极推进生活节水。强制推行节水器具,采取有力措施,坚决禁止使用一次性冲洗水量在9升以上的便器、螺旋升降式铸铁水嘴等国家明令淘汰的非节水型用水器具:加大6升以下的便器、沟槽式厕所自动控制装置和陶瓷片密封水嘴等节水型用水器具的推广使用力度。城市所有新建、改建和扩建房屋中,必须全部采用节水型用水器具。对于违反规定继续采用国家明令淘汰的非节水型用水器具项目,不子通过设计审查和竣工验收,并由建设主管部门责令限期更换。更换以前不得发放《商品房预售许可证》,供水部门不子供水。对于违规的开发企业、设计单位和施工单位,按照《建设工程质量管理条例》严肃处理。加快现有各类房屋建筑非节水型用水器具的改造步伐。现有公共建筑和各类非居民住宅房屋建筑中不符合节水要求的用水器具,要结合实际,制定切实可行的政策,鼓励进行改造。同时,要加强节水型用水器具的生产、销售、使用等各个环节的监督、检查,抓好落实。要加快生活再生水回用设施建设,城市大型公共建筑及建筑面积在3万平方米以上的居民住宅小区,都要按照建设部的要求,配套建设中水回用设施。云南企业节水倡议书
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